摘要：□何洋 李晓光初秋时节，登上林木葱郁的平顶山，远眺卫东青山绿水，新兴工业与生态经济相交相融，都市繁华与自然静谧和谐共生。十年转型发展，让这座曾经因煤而兴的工业城区勃发出新的生机与活力。党的十八大以来，卫东区盯紧打造资源型城市转型发展样板区这...
□何洋 李晓光
初秋时节，登上林木葱郁的平顶山，远眺卫东青山绿水，新兴工业与生态经济相交相融，都市繁华与自然静谧和谐共生。十年转型发展，让这座曾经因煤而兴的工业城区勃发出新的生机与活力。
党的十八大以来，卫东区盯紧打造资源型城市转型发展样板区这一目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快推进“经济强区、宜居市区、和谐城区、生态绿区”“实力卫东、魅力卫东、平安卫东、健康卫东”建设，奋力谱写卫东区高质量转型发展绚丽华章。
融合赋能 “红色引擎”动力强
8月11日，卫东区东工人镇街道吕庄村绿掩红墙、花映街巷，党建文化墙与传统文化墙相得益彰，昭示着村庄的蓬勃活力。
清河道、建游园、修建休闲广场……自“五星”支部创建活动启动以来，该村对标对表产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福、支部过硬“五星”标准，补短板、强弱项，村容村貌焕然一新，村民获得感、幸福感大幅提升。
“村庄的每一个变化，都让村民得到实实在在的好处，作为吕庄村的一名村民，我由衷地感到幸福。”该村村民张阳东说。
吕庄村的蝶变是卫东区以“五星”支部创建抓基层治理效能提升的一个缩影。该区成立创建工作领导小组，建立“一星一专班”工作推进机制，明确主要领导干部“一对一”联系村（社区），引导企业与24个村（社区）联系帮建，打好创建组合拳，以“融合赋能”促进基层党建高质量，推动基层治理终端见效。
近年来，该区始终坚持以党建引领为根本，强化基层党组织建设，科学统筹资源配备，明确目标突出重点，健全机制狠抓落实，奋力开创齐头并进的良好局面。
“比忠诚、比实干、比担当、比出彩、树形象”活动，力促“能力作风建设年”取得实效；“360帮帮团”“鹰城大妈”等一批特色文明志愿服务品牌，着力构建起“我为群众办实事”长效机制。
尤其是在疫情防控期间，该区569个基层党组织、17000余名党员干部投入疫情防控阻击战，组建131个临时党支部、98个党员突击队冲锋在抗疫一线，用“党旗红”构筑联防联控、群防群控、严防严控的红色堡垒。
转型发展 “实力卫东”产业旺
8月10日，总投资10.6亿元的省重点项目——摩米创新科技园内机器轰鸣，一派繁忙。“项目一期建成后可实现年产值4.6亿元，入库税金2000万元，提供就业岗位300多个。”该项目负责人王天德说。
作为卫东区推动转型升级的又一重要举措，该区建立四大班子领导联系重点项目、重点项目首席服务官等制度，建立“领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩”四个机制，确保项目建设快速推进。
卫东区因煤而兴、因煤而立。在资源型城市转型发展的路上，如何让煤炭变“芯”？
该区依托中国平煤神马控股集团，聘请电子科大等科研团队，联合山西烁科晶体等领军企业，加快电子半导体产业园等创新平台建设，为发展碳化硅第三代半导体产业蓄能加力。同时，加快新基建、新能源、数字经济等前沿科技和未来产业布局，成功促成上海股权托管交易中心平顶山科技金融服务中心落户卫东。
聚焦“三个一批”，卫东区实行县级干部联系服务、首席服务官、集中开工、台账管理和周例会、月推进、季观摩等调度机制，加速构建“12+9+N”立体化招商体系，围绕现代物流、循环经济新材料、尼龙专用装备、电子半导体等主导产业，积极开展以商招商、大员招商、线上招商。
大力实施创新驱动、人才强区战略，开展招才引智“筑桥行动”，与厦门市湖里区签订友好城区协议，选派10名优秀年轻干部跟岗学习，召开在厦优秀人才归根座谈会，签约项目12个，总投资29.2亿元，引导优秀人才争当卫东发展的“合伙人”“追梦人”“代言人”。
营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。该区成立“卫您办”专业队伍，全面实施“一网通办”前提下“最多跑一次”；212个政务服务事项实现“指尖办理”，企业登记压缩到3小时，同时建立特邀监督员制度，形成优化营商环境“1+N”政策体系。
不仅如此，卫东区还加快科技创新，实行企业创新梯次培育，新增国家高新技术企业6家、省市级工程技术研究中心和重点实验室4家；与平顶山学院达成全面战略合作，携手打造校地合作典范、产学研合作样板；持续推进摩米创新工场建设，实施智能灰分在线检测等3个原创研发项目。
“我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力打造审批更简、流程更优、服务更好、监管更准的营商环境，有效激发市场活力和社会创造力，让企业在卫东发展顺心、安心、放心！”卫东区委副书记、区长宋建立说。
秀美宜居 “魅力卫东”展新颜
整洁的道路、美化的墙体、完备的设施，新改造的卫东区五一路街道一高小区十分亮眼，让生活在这里的居民十分惬意。得益于老旧小区改造，这个建于1997年的老小区旧貌换新颜。
城市更新步伐不断加快，如何让城市环境更加宜居？近年来，卫东区以绣花功夫推动辖区治理，改造196个老旧小区，惠及居民61249户；让城市面貌提档升级，城市运转提质增效，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
以创建全国文明城市、卫生城市为抓手，卫东区建成投用26个智能化停车场；建成东城文旅广场驿站等5个城市书房；高标准打造东环路智慧农贸市场，提档升级魏寨等5家市场；改造提升27条背街小巷，挂牌成立70家文明实践站（所），公厕、中转建管水平不断提升。
围绕乡村振兴全面展开，该区高标准编制全区乡村振兴产业规划和乡村建设规划，培育老铁文化、中威果苗等一批返乡创业典型，24个村集体经济全部达到5万元以上。任寨、岳家、王斌庄村达到省级人居环境整治示范村标准，创建市级文明村2个、区级文明村10个；任寨家风家训馆获得第三批“河南省家风家教”示范基地，引领乡村文明新风尚。
保障完善 “平安卫东”人尽欢
走进位于卫东区东安路街道东苑社区的智慧康养中心，接待大厅内翠竹盈目、繁花点缀，宛如步入五星级酒店。“试运营一个多月来，中心所有的康养房间已经满员。”东苑社区党委书记武馨说。
智慧康养中心不仅能满足周边老年人的生活照料、居家服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求，还能提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急、助乐、助学等服务，深受市民欢迎。
这是卫东区持续关注“一老一小一青壮”结出的硕果之一。高标准建成智慧康养中心，破解“老难养、难养老”问题；成立全市首家未成年人救助保护中心，“蒲城村儿童之家”正式运营；6个街道综合养老服务中心、32个社区养老服务设施建成投用。
为促进居民稳步就业，该区扎实推进“人人持证，技能卫东”建设。去年以来，组织开展各类培训21462人次，新增技能人才11200人，新增高技能人才3427人；新增省级充分就业社区3个，宏润电子时代广场评为省级示范大众创业孵化基地。
据统计，近年来，卫东区完善社会保障体系，累计支付城乡居民医保金5.4亿元、养老保险金8.28亿元，发放低保、特困供养和各类救助金1.36亿元，落实各项惠农补贴1482万元，兜牢了民生底线。
绿水青山 “健康卫东”底色靓
每天上午10点多，申楼街道王斌装村村民耿英丽都会在自家开办的农家院忙碌起来，为游客准备中午的饭菜。
“原来俺村这儿是矿区，山上光秃秃的，这些年区里绿化力度大了，山上变美了，来的人多了，我们看准商机开办了农家乐，周末的时候一天能接待20多桌。”耿英丽高兴地说。
绿水青山就是金山银山。近年来，卫东区依托平顶山市北部山体生态修复暨文化休闲区总体规划，结合生态水系治理，启动北部山区生态修复工程。大力实施森林“六化”和“四旁”植绿工程，绿满卫东加速推进；扎实开展“四水同治”、河湖“清四乱”行动，地表水出境断面达标率100%。
山变绿了，水变清了，该区趁势而为，对北部山区8条通山公路进行升级改造，打造林果经济带，土寨沟逍窑妙镜高端度假区项目开工建设，全力打造全域旅游。目前，北部山区2620.4公顷林地被柏树、刺槐、杨树等覆盖；5000亩的金牛山石榴园，还有数千亩的桃、杏、梨、核桃等果树，已成为市民赏花、采摘的首选之地。
昂首阔步新时代，奋发有为正当时。“卫东区将聚焦高质量打造资源型城市转型发展样板区，进一步加强党的全面领导，深化‘能力作风建设年’成效，大力实施‘15316’重点工作统筹协调推进机制，加快‘四区’和‘四个卫东’建设，在平顶山‘壮大新动能、奋进百强市’中争先晋位、竞相出彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”卫东区委书记张伟说。
