摘要：红网湘乡市分站3月5日讯（湘乡融媒记者：湘乡融媒综合）肩负新使命，奋进新征程。3月5日上午，湘乡市第八届人民代表大会第六次会议在湘乡剧院开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，...
红网湘乡市分站3月5日讯（湘乡融媒记者：湘乡融媒综合）肩负新使命，奋进新征程。3月5日上午，湘乡市第八届人民代表大会第六次会议在湘乡剧院开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋湘乡发展大计，共绘湘乡美好明天。
今天的湘乡剧院简朴大方，气氛庄重热烈。主席台帷幕正中央的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内悬挂着“坚持党的领导，充分发挥民主，严格依法办事”的横幅。会议应到代表294名，请假12人，实到代表 282名，符合法定人数。
大会执行主席彭瑞林、周俊文、周赏玲、李文亮、彭初阳、谢岸烨、袁钢赤、刘许生、陈钧武、肖铁强、王红阳、赵玲瑜在主席台前排就座。
在主席台就座的还有市委常委，市政府，市政协，市人武部领导，曾在市委、市人大、市政府、市政协担任正职的老领导，市人民法院院长，市人民检察院检察长及市人大常委会委员，大会主席团其他成员。
大会由湘乡市委书记、大会执行主席彭瑞林主持。
大会由湘乡市委书记、大会执行主席彭瑞林主持。
上午8点30分，彭瑞林宣布湘乡市第八届人民代表大会第六次会议开幕。全体与会人员起立，奏唱国歌。
全体与会人员起立，奏唱国歌。
湘乡市人民政府市长周俊文向大会报告工作。
市人民政府市长周俊文作《政府工作报告》。
报告分四部分，2020年和“十三五”工作回顾；“十四五”时期的主要目标和任务；2021年工作安排；加强自身建设，打造人民满意政府。
周俊文说，2020年是极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻中央、省、湘潭市决策部署，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全力保增长促发展，经济运行稳中有进，“六稳”“六保”扎实有效，产业项目推进有力，营商环境显著改善。全力强支撑促转型，园区建设全面提速，贡献率不断提升，产业链不断壮大，承载力不断夯实。全力补短板促提升，三大攻坚战取得决定性成果，脱贫攻坚圆满收官，污染防治持续向好，重大风险有效管控。全力夯基础促统筹，城乡面貌明显改善，乡村振兴深入实施，城市提质加快推进，基础条件全面夯实。全力惠民生促和谐，幸福指数不断提升，社会保障力度加大，社会事业协调共进，社会大局和谐稳定。全力转作风促落实，自身建设切实增强，政治建设不断强化，民主法治持续加强，廉政建设纵深推进。全年地区生产总值突破500亿元，增长4.1%；财政总收入23.42亿元，增长5.2%；固定资产投资增长10.6%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7.1%。被省委省政府授予实施乡村振兴战略先进县（市）、社会治安综合治理先进县（市）、平安县（市）；“一件事一次办”改革、自然资源、河长制、根治拖欠农民工工资4项工作获省人民政府真抓实干表扬激励。
周俊文指出，2020年是“十三五”规划收官之年，回首五年来，在全面建成小康社会征途上，在“战贫”“战疫”“战洪”系列大战中，我们打了一场又一场硬仗，经受住了一次又一次考验，取得了一个又一个胜利，开创了湘乡高质量发展崭新局面。这五年，湘乡综合实力稳步攀升，地区生产总值跨越两个百亿台阶，年均增长8.8%，经济综合实力稳居全省前十强。城乡面貌焕然一新，城区面积拓展到30平方公里，城镇化率由41.8%提高到52%。改革开放全面深化，圆满完成新一轮机构改革，建成全省一流的政务服务中心，不动产登记中心作为唯一县级代表在全国经验交流，公益诉讼改革经验全国推介，供销合作社获评全国百强县级社。民生福祉大幅增进，累计投入资金44.06亿元，办好各级重点民生实事207项，公众安全感测评全省排名稳步前移。行政效能不断提升，16项工作获省人民政府真抓实干表扬激励、居全省前列。
周俊文说，“十四五”时期是全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化的第一个五年。我们要围绕二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，对标全省“三高四新”战略和湘潭市“四区一地”发展定位，着力打造“一点三区”(打造长株潭城市群重要节点、打造长株潭产业发展集聚区、打造城乡融合发展示范区、打造长株潭休闲旅游区)，努力实现经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深、文明程度更高、生态环境更美、生活品质更优、治理效能更佳，奋力谱写社会主义现代化湘乡新篇章。
周俊文指出，“十四五”发展的主要目标任务是：经济发展取得新成效；改革创新迈出新步伐；民生福祉达到新水平；社会治理效能得到新提升。
周俊文指出，2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，深入落实“三高四新”战略，按照市七届五次党代会决策部署，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力实施文化立市、工业强市发展战略，建设实力湘乡、幸福龙城，奋力开启建设社会主义现代化湘乡新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，财政总收入增长6%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步。
周俊文强调，要实现上述目标任务，2021年，重点抓好七个方面的工作。
1、深化改革创新，激发市场主体活力。持续优化营商环境,深化“放管服”改革，完善“园区事园区办”，严格执行涉企行政执法“十条禁令”，打造最优营商环境。强化企业自主创新，扎实开展创新型县（市）创建，推广“5G+工业互联网”运用。加大企业帮扶力度，实施“一企一策”精准服务，深化政银企合作，新增企业贷款20亿元以上。
2、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。促进农业高质高效，扛稳粮食安全政治责任，抓好现代农业示范园和特色小镇建设，争创国家电子商务进农村综合示范县（市）。促进乡村宜居宜业，实施乡村建设行动，改善农村基础设施，把乡镇建成服务农民的区域中心。促进农民富裕富足，大力发展富民乡村产业，促进农民持续增收。
3、主攻园区建设，壮大工业经济实力。推动园区提质扩容，举全市之力建设经开区，推动城西老工业区转型升级。突出特色做强产业，新增规模工业企业40家以上，推动中小企业“专、精、特、新”发展，形成一批制造业单项冠军。精准对接招大引强，对接粤港澳大湾区、长三角等地区，引进三类500强企业3家，亿元以上项目20个。
4、立足扩大内需，大力发展现代服务业。繁荣文化旅游，大力发展全域旅游，推进“文旅”“农旅”深度融合，积极融入韶山至井冈山红色旅游专线。全面促进消费，落实新一轮汽车下乡和以旧换新政策，促进汽车和家电家具家装消费。扩大有效投资，实施重点项目162个，年度投资200亿元以上。
5、补齐城市建设短板，打造高品质宜居城市。提升区位优势，抢抓长株潭区域一体化机遇，推进规划融合、交通共建、产业协同、民生共享、环境共治。完善功能配套，实施城市更新五年行动计划，提升城市颜值品位。强化精细管理，深入开展全国文明城市创建，实施市民素质提升工程。
6、坚持以人民为中心，着力改善人民生活品质。提升社会保障水平，落实就业优先政策，做好特困群体兜底保障。优化公共服务供给，持续加大教育投入，增加公办初中学位2000个，建设公办幼儿园3所，启动公共医疗服务中心建设。
办好重点民生实事。新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业3500人、职业技能培训8000人；新建农村公路150公里、安保工程180公里，改造危桥6座；提质改造中小学教室灯光照明，建设农村寄宿制学校2所；农村“厕所革命”改造2万户；免费产前筛查3500人、新生儿疾病筛查3800人；救助救治重症精神病患者150人，扶助60岁以上失独老人全覆盖；残疾家庭无障碍改造100户；帮扶困难职工1580人；建设移民工程252处。
7、坚决守住红线底线，建设更高水平的平安湘乡。筑牢生态安全屏障，深化生态环境保护综合行政执法改革，全面推进绿色矿山建设，建设乡镇污水处理厂11个，争创国家森林城市。严守安全生产底线，深入开展安全生产专项整治三年行动，争创全省安全发展工作示范县（市）、食品安全示范县（市）。维护社会和谐稳定，持续深化平安湘乡建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争。
周俊文强调，要加强自身建设，打造人民满意政府。始终把政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省、湘潭市和市委决策部署落到实处。始终把依法行政贯穿全程，认真执行市人大及其常委会决议决定，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众和舆论监督。始终把责任担当扛实在肩，坚持“一线工作法、第一时间解决问题、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，推动各项工作争先创优、走在前列。始终把纪律规矩挺在前面，保持惩治腐败高压态势，营造风清气正的干事创业氛围。
随后，市人大常委会主任李文亮受市八届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，总结回顾了市人大常委会2020年的主要工作成绩，提出了2021年的主要工作计划和安排。
市人大常委会主任李文亮作《市人大常委会工作报告》。
李文亮说，2020年，在中共湘乡市委的坚强领导下，市人大常委会维护核心把牢政治方向，紧扣中心把准工作导向，紧贴民心把稳价值取向，紧紧围绕“实力湘乡、幸福龙城”发展定位和“文化立市、工业强市”发展战略，主动担当作为，积极依法履职，圆满完成了市八届人大五次会议确定的各项任务。
李文亮指出，2020年，市人大常委会强化政治担当，深入贯彻落实党的决策部署。坚持党的全面领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行党组把方向、管大局、抓落实的领导职责，戮力同心抗击新冠肺炎疫情，始终在发展全局中定位和谋划人大各项工作。聚力中心大局，推动重点工作攻坚落实。深入践行新发展理念，坚持正确监督、有效监督，着力推动经济社会高质量发展，持续推进生态文明建设和人居环境优化，精准助力脱贫攻坚和乡村振兴，全力促进社会、民生事业稳步发展，以务实创新的工作举措为市委重大决策部署的贯彻落实营造良好的法治和社会环境。维护公平正义，推进法律法规贯彻实施。保障宪法法律实施，组织开展执法检查，聚焦依法行政、严格执法，全面推进依法治市。发挥代表作用，保障代表依法履职。加强代表建议办理，深化代表小组活动，增强代表履职保障，实现代表工作和常委会工作深度融合，为人大工作增添活力。加强自身建设，增强人大工作整体实效。突出政治建设，深化作风建设，加强能力建设，不断增强凝聚力和创造力，确保全市人大工作紧跟时代步伐，富有时代特色。
李文亮指出，2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和在湖南考察时的重要讲话精神，落实省委“三高四新”战略，按照市委七届五次党代会精神，认真履行宪法法律赋予的各项职权，创造性地做好各项工作，增强人大工作整体实效，为深入实施“文化立市、工业强市”战略，打造“一点三区”，开启全面建设社会主义现代化湘乡新征程作出人大贡献。
李文亮强调，2021年，市人大常委会重点抓好以下五个方面的工作。一、坚持党的领导，切实把牢正确政治方向。把党的领导贯穿人大工作始终，通过人民代表大会制度保障中央和省委、湘潭市委、湘乡市委决策部署的全面贯彻。二、服务中心大局，进一步提高监督效能。围绕推动经济社会高质量发展开展监督。听取市人民政府重点项目建设情况的报告和重点项目审计情况的报告等。围绕乡村振兴开展监督。听取市人民政府乡村振兴战略实施情况的专项工作报告，开展粮食生产、耕地保护与利用等专题调查。围绕民生和社会事业开展监督。开展乡镇卫生院服务能力建设情况专题调查。听取和审议市人民政府养老服务体系建设情况的报告，开展稳就业及行政审批服务工作情况调研。围绕依法行政和司法公正开展监督。加强宪法宣传和宪法法律实施监督。开展对社区矫正、人民陪审员履职管理等工作的专题调研。扎实开展规范性文件备案审查。三、保障依法履职，充分发挥代表作用。坚持把人大代表作为常委会工作依靠、支持、服务的主体，协助解决代表在执行职务中遇到的困难和问题，保障代表依法履职。四、加强基层指导，提升整体工作水平。切实加强对乡镇街道人大工作的指导，加强乡镇人大主席团建设，注重充分发挥乡镇人大代表的作用，促进乡镇人大依法开展工作。五、牢记初心使命，切实加强自身建设。进一步强化理论武装，加强人大机关和各专门委员会业务学习培训，提升工作效能。切实加强纪律作风建设，严格执行党风廉政建设“一岗双责”和中央八项规定精神，严格执行机关管理制度。发挥咨询委员会和法律服务团的作用。强化人大制度理论研究和人大新闻宣传工作，为基层社会主义民主法治建设营造良好氛围。
会议听取和审查了市人民法院院长崔卫斌所作的《湘乡市人民法院工作报告》。
市人民法院院长崔卫斌作《湘乡市人民法院工作报告》。
2021年，市人民法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，认真落实中央全面依法治国和市委七届五次会议精神，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标，充分发挥审判职能作用，为实现全市经济行稳致远、社会安定和谐、全面建设社会主义现代化湘乡开好局、起好步提供有力的司法服务和保障，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
2021年，市人民法院重点抓好五个方面的工作，一、强化理论武装，进一步坚定法院工作政治方向。二、发挥审判职能，全力服务经济社会发展。三、坚持司法为民，不断满足人民群众法律需求。四、坚持从严治院，坚决守住廉洁司法底线。五、主动接受监督，努力提升法院工作能力和水平。
市人民检察院检察长罗美连作《湘乡市人民检察院工作报告》。
会议听取和审查市人民检察院检察长罗美连所作的《湘乡市人民检察院工作报告》。2021年，市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，始终坚持党对检察工作的绝对领导，深刻领会习近平总书记考察湖南重要讲话精神，着力落实“三高四新”战略，紧紧围绕实力湘乡、幸福龙城发展定位，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，为大局服务、为人民司法，以高水平监督为新发展阶段开好局、起好步提供有力法治保障。
2021年，市人民检察院将突出做好五项工作：一是更大力度助推市域治理体系和治理能力现代化。二是更加主动融入经济社会高质量发展大局。三是更实举措推动“四大检察”全面协调充分发展。四是更严更紧抓好“四个铁一般”检察队伍建设。五是更加自觉接受人大、政协和社会各界监督。
会议还以书面形式听取和审查了《湘乡市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》《湘乡市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）》《湘乡市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）》。
出席政协湘乡市第八届委员会第五次会议的政协委员列席本次会议并听取《政府工作报告》。
市委工作部门及党派群团组织负责人，市政府部门及学校、医院、企业负责人，市政府企业负责人，政协机关办委主任，不是本级代表的省十三届人大代表，人武部科室负责人，政法部门相关负责人，直管单位负责人，乡镇（办）党（工）委书记、街道人大工委主任提名人选、乡镇（办）长（主任）、乡镇（办）行政负责人等列席会议。
